吴睿鸫：市场化治理“地沟油” 让“邪油”走正道

       宋嵩绘

    中国政府网19日公布了《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》。为解决食品安全监管中的多头监管问题，此次国办明确要求各地建立市(县)长负责制。餐厨垃圾处理作为城市综合管理和公共服务的重要组成部分，各地区特别是各城市要建立地沟油整治和餐厨废弃物管理工作市(县)长负责制，以加强统一领导和组织协调。(7月20日《新京报》)

　　这称得上是史上最严厉且细密的监管，但由于“地沟油”问题由来已久，再加上暴利，即便市(县)长负全责，监管人员倾巢出动，也难以从根本上破解“地沟油”问题。因此，笔者觉得《意见》中“要研究完善相关政策和措施……积极扶持相关企业发展，引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理”“促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理产业发展”，更让人眼前一亮。因为我们完全可以换个角度，不找市长找市场，用市场调节机制来引导“地沟油”，改邪归正，步入阳光大道。

　　按照现有的科学技术，“地沟油”完全可以变废为宝。其中，最有发展前途的是用它来生产生物柴油，不仅提炼的工艺简单，而且产业化后的市场前景广阔。就目前而言，收购一吨“地沟油”需要2300元，提炼加工成生物柴油直接成本为每吨3600元，产品市场售价为每吨4400元，每吨售价比化石柴油便宜1000多元，经济效益非常可观。这意味着，按照市场规律处理“地沟油”，进行正常运作，以形成一条规范有序的产业链条，不但能使“地沟油”理直气壮地上台面，而且也能大大节省监管成本，减轻国家公共治理的难度。